从2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险，企业单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。人力资源和社会保障部的做法意在（   ）

A、发展保险事业，发挥商业保险在养老保障中的作用

B、减轻企业负担，有利于加快推进供给侧结构性改革

C、增强社保基金支撑能力，保障养老金按时足额发放

D、提高养老保险基金整体抗风险能力，实现保值增值