养老金制度、公民医疗保险制度、贫困大学生救助制度、城市居民最低生活保制度等系列制度实施，使公民获得了基本的生活保障，得到了社会的关爱。这说明（   ）

A、只有弱势群体才需要正义的制度保障

B、有了正义的制度就能实现社会的绝对公平

C、制度的效用在于保障正义

D、制度不能维护正义，法律才能维护正义