秦朝及以后，历代监察官多是职位低的官员监察职位高的官员，如汉代刺史是以六百石的职位监察一千石的郡国守相，唐代巡视各道的监察御史也仅为正八品。这种做法（ ）

A、旨在防范监察官员独断专权

B、有利于监察效果的提升

C、体现了皇权下移的开明统治

D、强化了中央对地方管辖