“元起朔方，固已崇尚释教（佛教）及得西域，世祖以地广而险远……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“帝师”是（    ）

A、中书省长官

B、宣政院长官

C、理藩院长官

D、枢密院驻藏长官