唐安史之乱至唐末，“天下户口，流亡过半”。宋太祖下令，“察民有父母在而子孙别籍异财者，其罪死”。“召集逃散，令着旧业”成为北宋初期地方政府的主要政务。宋初这一政策（    ）

A、旨在压制工商业发展

B、有利于稳定小农经济

C、意在强化理学价值观

D、抑制了土地兼并现象