汉代规定，民户为国家输送粮食到边境，运到600石的赐二等爵，4000石赐五大夫，12000石赐大庶长；边塞粮食充足了，可以储备在郡县，郡县储备足一年所需的粮食，即可免收田租。这一措施（    ）

A、解决了国家存在的边患问题

B、反映了重农抑商政策的贯彻

C、有利于调动农民生产积极性

D、促进了新兴地主阶层的形成