阅读材料，完成下列要求。

2019年既是新中国成立70周年、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我国发展面临的环境更复杂更严峻、可以预料和难以预料的风险挑战更多更大的一年。作为民生之本、财富之源、安国之策的就业，当前和今后一个时期，依然面临着就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加的严峻形势。为此2019年中央政府工作报告首次明确将就业优先政策置于宏观政策层面，加强同积极的财政政策和稳健的货币政策协调配合，在强化各方面重视就业、支持就业的同时，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。以此增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，更好地满足人们对美好生活的需求。

结合材料和经济生活知识说明我国将就业优先政策置于宏观政策层面的原因。