杭州新金都社区针对“犬患”，在城市管理要求和《社区居民公约》框架下、广泛吸收居民意见的基础上，与犬主订立了更为细致的《小区文明养犬公约》。这一过程（    ）

①规范了基层政府行为，有利于提高决策的执行力

②有利于充分反映居民的意见，扩大居民自治权利

③激发了基层自治的活力，彰显出民主管理的价值

④体现社区自治功能，有利于维护社区的公共利益

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④