人类文明在变革中探索前进，在变革中铸就辉煌。阅读材料，回答问题。

材料一：（秦孝公）有席卷天下，包举宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。当是时，商君佐之，内立法度，务耕织，修守战之备，外连横而斗诸侯。于是秦人拱手而取西河之外。

——贾谊《过秦论》

材料二：646年，日本孝德天皇颁布诏书，进行国制改革，建立“法制完备”的新国家。