1931年，国民政府公布新《盐法》：“盐就场征税，任人民自由买卖，无论何人，不得垄断。”才结束了这两千多年的“盐铁专卖”。封建王朝的“盐铁专卖”政策始于（    ）

A、秦始皇时期

B、汉高祖时期

C、汉文帝时期

D、汉武帝时期