西汉时期，在汉武帝以前，在许多国家制度上，基本上没有突破秦代模式。故有汉承秦制之说。但是汉制绝不是对秦制的完全复制，汉承秦制，有所损益。汉武帝对“秦制”实现了“继承”与“创新”相结合，在地方制度上的“继承”和思想统一上的“创新”主要表现为（     ）

A、颁行推恩令，实行郡县制和推行休养生息政策

B、推行郡县制和独尊儒术

C、实行分封制和焚书坑儒

D、实行郡县制和奉行“无为”而治