制度的改革创新是推动历史前进的动力。阅读材料，回答问题。

材料一：（鞅）集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。

——《史记·商君列传》

材料二：公元前127年，汉武帝下了一道法令，规定除了诸侯王的嫡长子继承王位外，允许诸侯王将自己的封地再分给其他子弟，建立侯国。

材料三：