曾有人形容秦朝时“赭衣塞路，囹圄成市”，意思是道路上挤满了穿囚衣的犯人，监狱里关满了人，如同集市一样。这些现象说明秦朝（ ）

A、社会治安混乱

B、国民素质不高

C、刑法非常严苛

D、徭役赋税沉重