据1953年全国人口普查统计， 除汉族外，各少数民族人口共3500多万，约占全国人口的6%，他们分布的地区则占全国总面积的60%。为此，国家针对少数民族聚居地区实行的制度是（   ）

A、政治协商制度

B、人民代表大会制度

C、社会保障制度 

D、民族区域自治制度