商鞅变法前，秦国举行的一次宫廷会议上，有人曾提出：“利不百，不变法；功不十，不易器。”该主张实质上是(　　)

A、阐明了变法的指导思想

B、强调变法可取得很大成效

C、代表了新兴地主阶级的要求

D、反对变法