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阅读下列材料:

材料一 1695年秋,威廉归来,屡屡亲自主持内阁会议。据统计,1695年10月至1697年10月,共召开110次内阁会议,其中57次国王驾临;53次是没有威廉参加的小型内阁会议,大多研究一些较次要的专门性问题,如更换硬币、决定领事人选等。

材料二 18世纪以来,英国的内阁制得以较快发展,分权制和分权理论似乎遭到突然遏制……汉弗莱·麦克沃斯认为:国王必须拥有宣战与媾和、统率武装力量、召集与解散议会,以及任免教、俗、军等重要职位的权力;下院决定征税和官员弹劾;上院享有审判的权力。

材料三 第一任首相沃尔波尔,既能取代国王,娴熟地领导内阁,又能作为执政党最重要的发言人,老道地控制议会,将议会立法权和国家最高行政权实际上控制在以首相为首的内阁之中。

——以上材料摘自《英国近代内阁制的

萌芽和形成》

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