2013年10月初，全国各高速公路沿用往年暂行措施，部分景区也推出门票优惠

政策，出省游人数创历史新高，个别景区人满为患，拥堵不堪。

分析今年出省游人数创纪录的原因，并为景区拥堵问题提出具体的应对措施。