2019年1月8日，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平总书记出席大会并为最高奖获得者颁奖。李克强总理在讲话中说，改革开放40年来，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就，书写了科技发展史上的辉煌篇章。当前保持经济平稳运行、促进高质量发展，必须更好发挥创新引领作用。要把握世界新一轮科技荜命和产业变革大势，紧扣重要战略机遇新内涵，深入实施创新驱动发展战略，加快创新型国家和世界科技强国建设，不断增强经济创新力和竞争力。

党和政府为什么高度重视创新的引领作用？