为解决唐末五代以来的地方割据问题，北宋采取的措施是（ ）

①分割相权 ②地方知州实行三年一换制 ③文臣掌地方行政 ④控制地方财政 ⑤设通判

A、①②③④⑤

B、②③④⑤

C、①②③④

D、①③④⑤