梁启超在《戊戌政变记》中说：“吾国四千余年大梦之唤醒，实自甲午战败割台偿二百兆以后始也。我皇上赫然发愤，排众议，冒疑难，以实行变法自强之策，实失胶州、旅顺、大连湾、威海卫以后始也。”此段话中的“皇上”实行的变法之策包括（    ）

①发展农工商业   ②科举考试废除八股文   ③废除科举制度   ④开办新式学堂

A、①②③

B、②③④

C、①②④

D、①②③④