——《清史稿·军机处》
材料二:机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦待(宦官)不得参,即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年序表》
请完成:
依据上述材料,指出军机处设置的原因、特点和职能演变过程,评述其实质及影响。