雅典公民大会时间长短不定，处理例行公事仅需一个上午，较大议案可能要拖一天。至于难以抉择的重大问题，如战争与和平问题，常需召开多次会议才能决定，占用较长时间，降低了公民的参政热情。为鼓励低等级公民积极参政，伯里克利采取的举措是（ ）

A、成立五百人会议

B、发放津贴

C、公民大会经常化

D、设立陪审法庭