电视剧《人民的名义》中有这样一句话：“你身穿人民警服，头顶国徽，就不能太任性……”你对这句话的理解是（ ）

①国家机关及其工作人员行使权力要有法律依据，不能超越权限行使权力

②权力就是责任，责任就要担当

③国家机关及其工作人员在行使权力时，可以有超越宪法和法律的特权

④国家机关及其工作人员必须依法行使权力

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④