在1896年至1911年间，中国新建铁路9002余公里，其资本构成见下图。对此理解正确的是（ ）

①中国交通运输完成近代化

②清政府重视铁路交通事业

③甲午战争后外国资本输出加剧

④政府禁止民间资本参与铁路修筑

A、①③

B、②③

C、①③④

D、②③④