有学者指出：（西汉）首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。汉代“斑马式”的组织是（   ）

A、郡国并行制度

B、中外朝制度

C、行省制

D、郡县制