清朝雍正年间，始设军机处。军机大臣根据旨意，草拟文书。上谕形成后，不经过内阁，由军机处直接发给有关官员。这表明军机处（    ）

A、参与国家的机要事务

B、机构十分简单

C、是中央一级行政机构

D、直接统领六部