《2018年收入分配重点工作》明确提出以完善初次分配制度、履行好政府再分配调节职能、促进社会公平等方面为重点开展收入分配工作。下列体现政府履行再分配调节职能的是（   ）

①完善按要素分配的体制机制

②建立企业职工工资正常增长机制

③上调企业退休人员养老金

④加快推进基本公共服务均等化

A、①②

B、②④

C、①③

D、③④