浙江某县历时十年打造的“村民说事”制度,通过“说、议、办、评”四个环节,把协商于民、协商为民落到实处,被誉为基层治理典范。这一制度有助于（   ）

①村民切实行使民主管理、民主决策的权利    ②保障村民对村级公共事务的参与权

③从根本上改变我国村民自治形式    ④基层政府走群众路线,强化管理职能

A、①②

B、②③

C、③④

D、①④