针对大学生就业难的问题，党和政府近期出台了个体工商户减费降税、创业补贴等相关举措鼓励大学生自主创业。党和政府这样做是基于个体经济（   ）

A、能够缓解就业压力，解决就业难题

B、与较高的生产力水平相适应

C、以生产资料私有和雇佣劳动为基础

D、规模小、投资少、经营灵活