2014年7月，国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，引发社会广泛关注。《意见》提出，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，保障农业转移人口和其他常住人口在教育、医疗、养老等公共服务上的平等权利。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范畴，居住证持有人应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。

结合上述材料，从“公民的政治生活”角度，分析说明推进户籍制度改革体现的道理。