新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。这是因为（   ）

A、我国是人民民主专政的社会主义国家

B、我国经济文化落后、交通不便，人民群众的民主素养不高

C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高

D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益