要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”的关键是（   ）

A、建立健全制约和监督权力的机制

B、完善质询和民主评议制度

C、充分依靠公民权利监督公共权力

D、完善全面的行政监督体系