建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度是中国实现养老制度全覆盖后，首次消除户籍制度所带来的养老保障差异，向消除城乡二元结构、向推动“人的城镇化”进程等方面，又迈出了具有重要意义的一步。对此理解正确的是（   ）

A、公民在享有宪法和法律规定的权利上是平等的

B、公民在履行宪法和法律规定的义务上是平等的

C、实现了绝对的平等，是社会文明进步的标志

D、不同情况却同等对待会造成城乡更大的不平衡