清代凡被选人军机处者，都是皇帝的亲信，对邦国大政的处理不再经过内阁这道手续（一般例行公事，“明发上谕”仍通过内阁下达）。大臣“直庐初仅板屋数间”，但能迅速处理机密军国大事。这表明清代军机处 （   ）

A、强化了特务统治

B、只是加强君主专制的工具

C、决策科学办事效率高

D、基本适应当时复杂政务需要