2019年7月，央行上海分行对环迅支付开出高达5939.41万元的罚单，这是第三方支付行业史上最大罚单。据统计，今年央行对支付机构已开出近60张罚单，罚没金额超亿元。对支付机构加大处罚力度（   ）

A、是规范和净化支付市场环境的治本之策

B、是政府运用经济手段进行宏观调控

C、可以从根本上保障消费者的支付安全

D、有助于筑牢支付安全防线，促进支付行业健康发展