基尼系数是指国际上通用的、用来衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。 基尼系数介于 0～1，基尼系数越大，表示收入分配不平等程度越高(如下图)。为了使图中 A 的面积缩小，政府可以采取的有效措施是（   ）

①拓宽居民投资渠道，提高居民投资收益

②实施精准扶贫，改善低收入者的生活

③加强税收调节，完善社会保障制度

④完善分配制度，提高按劳分配比重

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④