中考大纲取消，是否影响学生学习？
（新闻报道）
日前，《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》发布。该《意见》提出，取消初中学业水平考试大纲（以下简称“中考大纲”），将义务教育所有课程全部纳入考试范围，并减少机械记忆试题和客观性试题比例，提高探究性、开放性和综合性试题比例。一石激起千层浪，不少家长第一时间就有些不淡定了。
（家长焦虑）
焦虑1：考试范围将如“星辰大海”
此前，教育部考试中心每年都会制订并发布考试大纲。基于考试大纲，各地教育考试院还会发布更详细的考试说明。考试大纲与考试说明成为学校教学和考生学习最重要的“抓手”。取消中考大纲后，不少家长纷纷吐槽：“考试不划重点了，那不就没有范围、没有方向了么？”“这是不是说一整本书都是重点，语数外理化生史地政门门都要精通？”“这和盲考有什么区别？”……更有偏激的家长调侃，取消了中考大纲，考试范围将如“星辰大海”一般漫无边际。
焦虑2：考试难度是否变得“没边儿”
在各类网上留言区，“考试难度肯定会增加”似乎占“一边倒”的趋势。有人甚至表示，“没有了中考大纲就没有了‘框’，今后无论出题多难，都不会再有‘超纲’这一说。”更有人怀疑，取消中考大纲的目的是要搞“精英教育”或者是某些培训机构在背后“捣鬼”。记者在走访中发现，考试难度是否会增加的确是家长们最关心的问题，有位母亲坦言：“就怕题目难得‘没边儿’。”
焦虑3：到底是增负还是减负
近来年，减轻学生过重学业负担的理念深入人心，也受到了家长的拥戴，因为他们从这项政策中尝到了实实在在的“甜头”。但此次中考大纲取消在部分家长看来“又走回了老路”——作业的科目更多、需要花的时间更长，所以普遍的反应是“我们没有看出来这是在给学生减轻负担，恰恰相反学生的负担更重了。”
（专家回应）
回应1：
在家长们的一片“质疑”声中，北京八中初中部高级教师王红宇认为取消中考大纲是一件好事情。她以多年的语文教学经历告诉记者：“原来有固定的篇目和固定的难易点，老师们的目光可能更专注于这些较窄的范围。取消了中考大纲，老师们不再受考什么教什么的拘束，反而放开了手脚，带着学生们深入挖掘教材，进行更深层次的拓展。”在她看来，无论是博物馆还是大街小巷，大到传统文化，小到北京小吃，孩子们的视野宽了，才会有更多更好的发挥空间。这样一来，范围看上去可能大，其实是对孩子们水平能力的全面提高。
这个观点深得北京市第二十中学教育集团校长陈恒华的认可，他认为家长担心考试范围过大是多余的。“从北京市中考命题来看，越来越注重发挥教与学的主动性，致力于培养学生的创新意识和思维能力，目的就是要减少机械、重复的训练，避免题海战术和死记硬背。”陈恒华提醒家长，要协助、督促孩子夯实课程标准所要求的基础知识、掌握基本技能，更要注重理论联系生活实际，关注社会现实，关心国家大事，不能“只读圣贤书，不闻窗外事”。
回应2：难度有边界，而且利于学生充分发挥
“没有了考试大纲这个‘框’，试题难度照样不会难得‘没边儿’。”作为北京市正高级教师、特级教师、顺义区教育研究和教师研修中心教研员刘德水说出这话时底气十足。他的底气，来自多次参与“高厉害”试题的命制。据刘德水介绍，虽然教育部取消了中考大纲，但考试依然有依据，这就是《课标》。《课标》既是今后教学的“纲”，也是各级考试命题机构命制考试题目的“纲”，所以从具体的命题来说，家长们丝毫不用担心考试难度“没边儿”。
为了打消家长们的顾虑，刘德水还补充道：“命题人员都是在学术及教学方面具有深厚底蕴、丰富经验的专家，命题中都会考虑学生的实际，包括他们的认知水平、认知能力，乃至题目情境是否与学生的生活实际相关，学生熟不熟悉，都要考虑在内。”他说，这不仅是命题者的教育情怀所系，也是一种责任和义务，是职责所在，必须要做到。
长期在一线教学的王红宇也表示，这种担忧主要来自家长们不了解中考的命题机制引起的。她告诉记者，能够参与命题的教师对学科本身和学生都非常了解，因此他们出的题既符合学生的自身特点，又会让学生们有自己的发挥空间，不存在超纲的问题。
回应3：
“摆脱了死记硬背、摆脱了固化的答题模式，学生们把自己的所思所感用于平时的练习中、写在答卷上，不仅没有增加负担，反而让孩子们乐于学习，这才是真的减轻了学生的负担。”在谈及是否增加了学生负担这个问题时，王红宇解释说，一开始家长们不一定完全理解，但随着时间的推移，家长们会感受到摆脱了书本的束缚和中考大纲的约束，孩子们很享受愉悦的学习过程，也就不会有增负的担忧了。她同时提醒家长，一定要自己先减少焦虑，相信学校的老师，不要给孩子报过多的学习班，从而导致孩子厌学。
对于这个问题，刘德水给出了另一个版本的解释—要辩证地看待这个问题。他打了个比方：孩子成长需要具备10种素养，《课标》中都已经规定了，而中考大纲受考试方式制约就有5个，倘若只是考什么学什么，实际上学生只学了另外的5个，这样看起来负担确是减轻了，可是孩子健全的知识、能力等文化素养结构却不健全，所以不能由此断定负担是减轻了还是加重了。
他进一步分析说，在公开场合与人当面交流的能力是现代社会中很重要的能力素养，但是考试受纸笔测评形式的影响，绝不会考这一点，如果不学，孩子的生活必定会受到影响。所以，从孩子长远发展的角度看，取消中考大纲就是在给学生减负。
（官方解释）
对于取消中考大纲的意义，教育部基础教育司司长吕玉刚在新闻发布会上已经作了明确的解释：“取消大纲才能让学校全面落实素质教育的要求，而不是考什么教什么，大纲之外的就不学。”这意味着，今后的中考将化学生对于重要知识点的死记硬背，而更加强调考查学生基础知识的广度、解题的思维过程、创新意识和分析问题解决问题的能力，是回归核心素养教育的大势所趋，更适合国家、民族未来发展的需要。
（选自《现代教育报》微信公众号，有删减）
