周恩来说：“我国为什么要实行民族区域自治，而没有实行民族自治共和国那样的制度呢？自治的形式在我国叫自治区、自治州、自治县，还有民族乡；在苏联叫自治共和国、自治省、民族州，这不单是名称的不同，制度本身也有一些不同…材料中的“不同“是基于（   ）

A、社会制度不同

B、革命形势不同

C、两国国情不同

D、国土面积不同