宋末元初时人周密在追忆南宋都城杭州时说：“都民素骄，非惟风俗所致，盖生长辇下，势使之然……雪降则有雪寒钱，久雨久晴则又有赈恤钱米……病者则有施药局，童幼不能自育者则有慈幼局，贫而无依者则有养济院，死而无验者则有漏泽园。民生何其幸欤。”这表明宋朝（   ）

A、 朝廷采取多种手段缓和社会矛盾

B、 城乡普遍建立社会救济保障体系

C、 地主阶级剥削导致贫富分化严重

D、 积贫积弱的局面得到彻底的改变