根据国家国债发行的有关规定，财政部决定续发2019年十三期记账式附息国债，并已完成招标工作。国债：（   ）

①以国家税收作为还本付息的保证       ②是一种股份凭证

③投资风险比较小               ④利率一般高于同期限的金融债券

A、②④

B、③④

C、②③

D、①③