国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权。从中我们可以得出的正确结论是（   ）

①这是民主集中制的充分体现

②行政机关必须依法行政

③国务院是我国最高国家权力机关

④要加强对司法权力的监督和制约

A、 ①③

B、③④

C、 ①②

D、②④