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西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料:

材料一:男人的刮胡子刀片磨了再用;……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱,一个两分;上面包店排队买隔宿的面包。……(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了,仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。

﹣﹣(美)威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》

材料二:英国税收与福利对家庭收入的影响(1983~1984年度)(单位:英镑)

月收入

50

80

200

儿童津贴

13.0

13.0

13.0

其他津贴

50.1

30.1

0

纳税

0

﹣7.9

﹣43.8

国民保险

﹣4.5

﹣7.2

﹣18.0

实际收入

108.6

108.0

151.2

(资料李培锋《英国诊治“福利病冶》)

材料三:(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%.……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。

﹣﹣陈银娥《现代社会的福利制度》

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