改革往往由问题倒逼而产生。20世纪30年代初，面对经济危机，胡佛政府继续奉行完全自由的市场经济理念，造成美国经济持续恶化。为了让美国走出困境，罗斯福就任总统后积极推行新政。结合所学知识完成下表。

存在问题	新政措施	新政的特点
企业大幅削减工人工资，延长工作时间；工人大量失业，有些地区失业率高达80％。	①	②
城市里应得救济的人只有25％获得某种形式的救助。	建立较为全面的社会保障制度。