1921年苏俄开始实行的新经济政策（　　）

①是战时共产主义政策的发展　②是向社会主义过渡的重要步骤　③是利用市场和价值规律发展经济的一种尝试　④是苏维埃政权经济政策的一定程度的倒退

A、①②③

B、②③④

C、③④

D、①②④