下图为我国六次人口普查统计图，十八届三中全会后，全国各地陆续开放实施“单独二孩”政策(即夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，可生二胎)。在我国当前的人口现状下提出并实施这一政策，不是因为（   ）

A、人口分布不均衡

B、人口老龄化现象严重

C、社会养老负担重

D、青壮年劳动力不足