在全面深化改革中，我国提出了一系列放活民间投资的普惠政策，如保障民间投资在电网、电信、铁路等非竞争性领域的参与力度等。实施这些政策的目的是（ ）

①保证各种所有制经济依法平等使用生产要素

②鼓励所有民企建立现代企业制度

③允许各种所有制经济实行企业员工持股

④保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④