2015年10月21日，国务院常务会议通过《居住证暂行条例》。该条例明确了为居住证持有人提供的基本公共服务和便利，保证居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的基本公共服务。实行居住证制度旨在（ ）

①深化户籍制度改革，推进基层民主建设

②保障公民合法权益，促进社会公平正义

③缩小城乡差距，保障公民基本政治权利

④加强社会管理，实现基本公共服务均等化

A、①②

B、③④

C、①③

D、②④