卢梭认为：“任何人拒不服从公意的，全体就要迫使他服从公意。这恰好就是说，人们要迫使他自由，因为这就是使每个公民都有祖国，从而保证他免于一切人身依附的条件，这就是造成政治机器灵活运转的条件，并且也是唯有它才是使社会规约成为其合法的条件，没有这一条件，社会规约便会是荒谬的、暴政的、并且会遭到最为严重的滥用。”下列对此理解最为准确的是（   ）

A、国家是确保自由的唯一条件

B、公共意志是保障个人自由的前提

C、个人自由要服从公共意志

D、自由与民主是密不可分的整体