阅读材料，完成下列要求。

材料一

清朝康、雍、乾长达一个多世纪中，社会总体稳定，清政府取消了人头税，根据耕地面积确定税额，减轻了下层百姓负担。农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作制。玉米、甘薯等耐寒、耐旱、高产作物不断推广，人们将林木覆盖的山地和草原广为开垦，人口从清初的1.8亿增加到鸦片战争前夕的4亿之众，引起了一系列变化；一些地区“游手好闲者更数十倍与前”“田地责少，寸土为金”，水土流失和草原沙化现象凸显，农业人均收入递减，各地民变此起彼伏。

材料二

为解决人口压力，康有为认为：西北诸省土旷人稀，东三省、蒙古、新疆疏旷益甚，人迹既少……早谋移迁徙”。严复则认为兴办现代实业较垦荒辟田有效得多。到民国时期，有人认为，人口增加是无休止的，食料的增加是越来越困难的，即使我们能开垦荒地改良实业、增加生长，总是赶不上人人口增加的快“；至于工业化一途，因需要大量投资，短期内难以高程，因此很多人认为，解决人口问题的治本方法是迟婚与节育。