2015年12月17日，全国人大常委会审议通过的《人口与计划生育法修正案（草案）》指出，“全面二孩”政策于2016年1月1日起实施。这表明（     ）

①“全面二孩”政策须经过法定程序才能上升为国家意志

②全国人大及其常委会全面负责“全面二孩”政策的实施

③全国人大常委会对党的“全面二孩”政策行使决定权

④“全面二孩”政策的落地过程体现了依法治国的要求

A、①④

B、①③

C、②④

D、②③